六、提升鄉(xiāng)村治理水平，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定

（二十八）完善村民自治機制。健全黨組織領導的村民自治機制，村級重大事項決策實行“四議兩公開”制度。規(guī)范村委會建設。推廣村級組織依法自治事項、依法協(xié)助政府工作事項等清單制，規(guī)范村級組織機構牌子和證明事項，推行村級基礎信息統(tǒng)計“一張表”制度，減輕村級組織負擔。指導各地在鄉(xiāng)村治理中推廣運用積分制等做法，深入推進鄉(xiāng)村治理試點示范。

（二十九）建設平安法治鄉(xiāng)村。深化“六無”平安村（社區(qū)）建設。建立健全農(nóng)村社會治安風險隱患信息化排查處置機制。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，完善防范和整治“村霸”問題長效機制。依法嚴厲打擊農(nóng)村黃賭毒和侵害農(nóng)村婦女兒童人身權利的違法犯罪行為。開展農(nóng)村交通、消防、食品藥品安全等領域風險隱患排查和專項治理，依法嚴厲打擊農(nóng)村制售假冒偽劣農(nóng)資、非法集資、電信詐騙等違法犯罪行為。優(yōu)化農(nóng)村公共法律服務供給。規(guī)范農(nóng)村戶籍登記管理和農(nóng)業(yè)人口統(tǒng)計監(jiān)測。鞏固提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)專項整治三年行動成果。抓好農(nóng)村新冠肺炎疫情常態(tài)化防控。

（三十）推進農(nóng)村精神文明建設。實施新時代鄉(xiāng)風文明建設十大行動，創(chuàng)新開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動，深化文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建活動。優(yōu)化城鄉(xiāng)文化資源配置，實施中心鎮(zhèn)公共文化服務提質(zhì)增效工程。推進鄉(xiāng)村文化振興樣板村鎮(zhèn)建設。實施農(nóng)耕文化保護傳承工程，傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。推動農(nóng)村移風易俗。加強歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護。

（三十一）做好農(nóng)民工服務保障工作。實施農(nóng)民工服務保障專項行動。強化農(nóng)民工權益保障，加大根治欠薪力度，依法保護農(nóng)民工的土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權。加強農(nóng)村地區(qū)勞動力培訓，確保全省農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)穩(wěn)定在2500萬人左右。持續(xù)打造“川字號”特色勞務品牌。支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，完善四川農(nóng)民工服務平臺。

（三十二）關愛農(nóng)村兒童和老年人。健全農(nóng)村留守兒童和困境兒童關愛服務體系，加強政府購買服務資金保障。在涼山實施“樹新風促振興”暨婦女兒童關愛提升三年行動。深入開展“鄉(xiāng)村振興巾幗行動”。推進農(nóng)村三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡建設，健全農(nóng)村特殊困難老年人關愛巡訪與幫扶制度。將農(nóng)村“一老一小”關愛保護工作作為推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重要內(nèi)容。

（三十三）加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。編制實施農(nóng)村中小學、幼兒園布局結構調(diào)整規(guī)劃，補齊農(nóng)村地區(qū)辦學條件短板。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力建設，推進縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心建設。推動城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險適齡參保人員應保盡保，合理引導靈活就業(yè)農(nóng)民工按規(guī)定參加職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。建設一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作服務站。